全国房地产市场运行情况-监测周报 (20230130 - 0205）

新峰周报：全国房地产市场运行情况-监测周报 (20230130 - 0205）

<全国经济政策动态>

1、35个城市首套房贷利率可下调 部分城市首套房贷利率降至3.8%

根据央行、银保监会发布的《关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知》（以下简称《通知》），新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。

对此，上海易居房地产研究院研究总监严跃进对《中国消费者报》记者表示，根据2022年10月至12月全国70城房价指数数据，70城中有35个城市符合首套房贷款利率下调的标准。

一、二线城市14个：长春、沈阳、太原、大连、哈尔滨、郑州、天津、石家庄、福州、南宁、贵阳、厦门、武汉、兰州；三线城市21个：牡丹江、湛江、洛阳、岳阳、北海、秦皇岛、吉林、徐州、金华、济宁、常德、韶关、桂林、唐山、锦州、温州、宜昌、惠州、丹东、蚌埠、襄阳。

29日，郑州部分银行将首套房贷利率低降至3.8%，即贷款市场报价利率（LPR）减50个基点，二套房贷利率保持不变。此次调整前，郑州首套房按揭贷款利率普遍执行4.1%的标准。

30日，福州宣布首套房按揭贷款年利率下限下调至3.8%，自31日起执行。

据中指研究院不完全统计，2023年新调整利率下限的城市接近20个，包括郑州、天津、福州、沈阳、厦门等二线城市，肇庆、湛江、云浮、惠州、韶关、江门阶段性取消首套房贷利率下限。其中，唐山、太原首套房贷利率*低可至3.8%，九江降至4.0%，中山可低至3.9%。

2、浙江杭州：固化房屋征收补偿政策 非高层安置高层加10％安置面积

杭州市政府办公厅印发的关于贯彻实施《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》的若干意见将于2月11日起施行。
被征收个人住宅建筑面积小于48平方米，被征收人选择货币补偿的，按照建筑面积48平方米予以补偿；被征收人选择房屋产权调换的，用于产权调换的房屋建筑面积应不小于48平方米。产权调换房屋与被征收房屋价值相等部分的建筑面积不予结算；超过被征收房屋价值但在48平方米以内的部分，按征收决定公告之日的安置房屋重置价格进行结算。

被征收个人住宅建筑面积小于48平方米，且被征收人为符合规定的*低生活保障家庭、*低生活保障边缘家庭和特困人员的，选择房屋产权调换时，产权调换的房屋建筑面积在48平方米以内或被征收房屋价值以内部分，被征收人不支付房款；因自然间不可分割、超过建筑面积48平方米且超过被征收房屋价值的部分，按征收决定公告之日的安置房屋重置价格进行结算。

3、广州：推进商业银行服务平台与房屋租赁信息服务平台对接

1月30日晚间，广州市住房和城乡建设局发布关于推进全市商业银行服务平台与广州市房屋租赁信息服务平台对接工作的通告，为推进广州市住房租赁资金监管业务的全面开展，现就各商业银行服务平台与广州市房屋租赁信息服务平台对接。

4、江苏苏州：支持刚性和改善性购房需求 2023年将新增青年人才公寓2万套

1月31日，苏州市政府印发《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》(苏府规字〔2023〕1号)，推出12个方面55条政策。

在人才公寓方面，《措施》提出，加快打造一批高品质人才社区、建设一批高质量人才公寓、升级一批高标准集宿区，2023年新增青年人才公寓2万套。在房地产方面，《措施》提到，苏州将大力支持刚性和改善性购房需求；支持房地产业合理融资需求，全力以赴保交楼，切实维护购房者利益；优化调整商品房预售资金监管政策，促进房地产企业加快资金回笼。

5、湖南长沙：个人房贷首付比*低30%，其余市州*低20%

1月31日，记者从2022年度湖南金融运行形势新闻发布会上获悉，湖南合理确定各市州个人住房贷款首付比下限。目前，全省13个非限购市州的首付比下限均降至首套20%、二套30%；一个限购市（长沙市）的首付比政策下限，首套30%，二套降至40%。

6、云南德宏州：房交会购买新房给予一次性50%契税额补贴

房交会期间完成商品房网签备案及取得契税完税凭证的购房人，给予所缴纳契税额50%的一次性购房补贴，单套住宅补贴限额不超过2万元。住宅专项维修资金首次缴存标准下调至配备电梯的住宅、非住宅按110元/平方米；未配备电梯的住宅、非住宅按80元/平方米。

住房公积金缴存职工购买首套房的，首付款20%后可以享受五年以下（含五年）年利率2.6%，五年以上年利率3.1%的优惠政策。支持异地职工购房贷款，德宏州辖区以外正常缴存住房公积金的职工，在德宏州行政区域内购买新建商品住房（一手房），可申请异地住房公积金贷款。

7、辽宁沈阳：住房公积金家庭互助购房政策执行期限延长至6月30日

1月31日，据微信公众号“沈阳住房公积金管理中心”消息，“沈阳住房公积金助企、惠民、提质服务再出新举措”新闻发布会提出，为稳定经济增长，提升住房公积金服务管理，沈阳住房公积金管理中心近期出台系列举措，持续实施公积金助企纾困政策。

在加大对职工住房消费支持力度方面，延长阶段性支持职工家庭互助购房提取住房公积金政策执行期限。职工购房时限由原来2022年12月31日延长至2023年6月30日，即2022年10月1日至2023年6月30日，职工家庭成员在本市购买自住住房，职工本人及其配偶、子女、夫妻双方父母在2023年8月31日前均可提取住房公积金支付购房首付款或购房全款。

8、天津：出台九方面33条政策 进一步促进房地产市场健康发展

为全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署和市委经济工作会议要求，全力提振发展信心，2月1日，天津市结合实际出台九方面33条政策措施，推动全市经济运行一季度良好开局全年整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

其中5条措施涉及房地产市场方面，要进一步促进房地产市场健康发展。继续实施促进房地产业良性循环和健康发展一揽子政策，通过提高购房居住证积分，落实差别化住房信贷政策，落实居民换购住房个人所得税支持政策，以及支持有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭购买住房等措施，不断满足刚性和改善性住房需求。举办好2023年度网上房交会，促进住房供需对接，方便群众在线选房、购房。

9、安徽合肥：商品房预售资金监管办法公开征求意见监管银行给买受人造成损失应担责

2月1日，合肥市住房保障和房产管理局公开征求《合肥市商品房预售资金监督管理办法》（征求意见稿）意见。
意见稿提出，房地产开发企业在申请商品房预售许可前，应当在监管银行分支机构设立预售资金监管账户，一次预售许可申请对应一个监管账户，鼓励一个项目开设一个监管账户，原则上一个项目不超过5个监管账户。监管账户实行专款专户、专款专存、专款专用、全程监管。

监管银行应当严格按照预售资金三方监管协议，指定专人负责预售资金监管工作，做好监管账户监控，定期与本级监管部门进行对账，配合监管部门开展预售资金监管执法检查工作。监管银行未及时将预售资金录入监管系统、未将购房贷款直接划转至监管专用账户的、经监管部门审核同意后未及时支付的，监管部门可按照协议约定，暂停该银行新开设预售资金监管账户业务，给买受人造成损失的，应当依法承担责任。监管银行未经监管部门核实同意，擅自拨付监管资金的，应当负责追回资金，无法追回的依法承担相应赔偿责任。

10、江苏南京：允许分区实施阶段性住房购买契税补贴优惠，支持提取住房公积金支付购房首付款

2月3日，南京发布《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，提出十方面共33项重磅措施。其中提及坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，因城施策用足有关支持政策，促进市场良性循环。对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。允许分区实施阶段性住房购买契税补贴优惠。支持提取住房公积金支付购房首付款，减轻居民首付资金周转压力。在充分尊重居民意愿基础上，适当拓宽房屋征收货币化安置渠道。

11、河南洛阳：首套贷款利率动态调整、购房补贴、税费优惠、带押过户等20条举措

2月2日，据“洛阳发布”公众号信息，《洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施》正式下发，明确3方面20条举措支持房地产市场健康发展，旨在正确引导住房消费，扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。

（1）关键词：贷款。在落实金融支持政策上，鼓励银行为房地产企业、建筑类企业存量贷款办理无还本续贷。对房地产企业开发贷款、信托贷款、个人住房按揭贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持。实行新发放首套住房个人住房贷款利率动态调整长效机制，推动房贷利率进一步下降，个人首套房首付比例按照20%执行，并鼓励银行逐步降低二套房首付比例。

（2）关键词：“保交楼”。鼓励项目个人住房贷款的主融资商业银行或其牵头组建的银团，为列入国家专项借款台账支持的项目提供新增配套融资，对承贷主体按照合格借款主体管理。

（3）关键词：保证金。降低商业贷款担保保证金。各商业银行贷款阶段性连带责任保证金原则不高于3%，积极向上级银行争取逐步取消保证金;已经缴纳的保证金，根据项目实际，办理不动产登记证后给予退还。

（4）关键词：公积金。落实个人*高贷款金额55万元，夫妻双方、青年人才*高贷款金额65万元政策，优化首套房贷款条件，提升服务效率。支持开展公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合贷款业务。

（5）关键词：购房补贴。2023年1月1日至2023年12月31日，购买洛阳市区单套建筑面积在144平米以下新建普通商品住宅，交纳契税和房屋专项维修资金后，按商品住房合同价款的0.5%进行补贴，*高不超过1万元。在洛工作的全日制博士研究生(具有高级职称的专业技术人才)、全日制硕士研究生(具有中级职称的专业技术人才和高级技师)、全日制本科毕业生(技师)、全日制专科毕业生(技工院校预备技师〔技师〕班毕业生)，在洛缴纳社保，在城市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元、2万元的购房补贴。已按照《洛阳市人才住房补贴实施细则(试行)》享受过购房补贴的不重复享受。个人转让自用达五年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得，暂免征个人所得税。在2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房，并在现住房出售后1年内，在同一城市重新购买住房的，可按规定申请退还其出售现住房已缴纳的个人所得税。

（6）关键词：存量商品房。支持引导各类企事业等单位集中团购商品住房解决职工住房问题。探索试行政府平台公司、用人单位回购困难开发企业存量商品房，用作租赁住房、保障性租赁住房、人才公寓和群众安置房。

（7）关键词：租购并举。通过回购、改建、改造等多种方式盘活存量房，用于人才公寓或保障性租赁住房，同时推进“租购同权”，加快发展长租房市场。

（8）关键词：共有产权房。在共有产权住房建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面进行大胆探索，着力满足城镇户籍无房家庭及符合条件新市民的基本住房需求。加强服务保障 减轻企业负担

（9）关键词：土地出让金。2023年12月31日前，房地产用地及产业用地竞买保证金按20%确定。允许分期缴纳土地出让价款，在首期缴纳比例不低于出让价款50%的前提下(三个月内，不计利息)，剩余价款可在一年内缴清。

（10）关键词：“带押过户”。积极推行存量房“带押过户”，确保交易资金安全的前提下，不结清房产抵押贷款，实现已抵押房屋的“带押过户”，激发房地产市场活力。